美好台灣公益社會:八個字的初衷,一輩子的信念
台灣公益聯盟邁入十週年,創辦人鄭龍水博士從被連續拒絕入學的盲生,走到立法院與公益現場,談十年不變的初衷。

台灣公益聯盟成立於2016年,今年邁入十週年。創辦人鄭龍水接受專訪,回顧從盲童、《迴聲》有聲雜誌、愛盲基金會到立法院的公益路,說明「美好臺灣公益社會」這八個字如何成為他一輩子的信念。
回憶中那個下雨的日子,小小的偉士牌機車上,師母一件大大的雨衣從頭到尾蓋著的,是孩子們,和一個借住在家裡的盲生。師母笑著說,「母鴨帶小鴨。」這個溫暖的時刻,被那個被蓋在雨衣下的少年深深刻在心中,更成為他日後一頭栽進公益領域的種子。

鄭龍水出生於台南茄萣,三歲時因高燒導致青光眼,成為盲童。鄉裡的三所學校,都曾以缺乏師資與設備為由拒絕他入學;後來終於有學校願意收他,他一路讀到高中,考取臺南二中,而臺南一中也因同樣的理由不收盲生。
高中時,家在茄萣的他,每天要轉乘兩班公車上學,路途遙遠。輔導盲生的王福生老師心疼,邀請他到家裡住,上下學不是老師接送,就是師母接送。就學期間,他受到王福生老師賢伉儷溫暖的照護,雨衣下的那一幕,便是其中之一。
也因為自己曾被許多人接住,他把感恩化為行動。大學就讀淡江中文系,他第一次遇見許多和他有相同遭遇的盲生,而當時盲生手邊幾乎沒有書,於是他透過淡江大學啟明社,邀請同學利用寒暑假為盲生錄音、報讀,再由盲生以點字機一字一字打成書。後來,他又看見視障者的資訊世界封閉而狹窄,創辦臺灣第一本有聲雜誌《迴聲》,把每月的資訊錄成錄音帶,送到視障朋友手中,並創辦臺灣第一個為盲人成立的基金會—愛盲基金會。
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民國86年,鄭龍水被推薦為不分區立法委員。他在立法院處理的,多半是制度擋住人的問題。
《職業災害勞工保護法》曾在立法院擱置十年。在公益團體陪同下,罹患塵肺症的礦工找上他,說話吃力卻有話想說,他聽得心裡難受,便承諾若一年內完成立法,請大家給他一百分。之後他召開公聽會,與當時的勞委會協調數十次,不到一年就完成立法。
因為親身經歷過入學被拒,他修訂《特殊教育法》時,將「零拒絕」視為最重要的原則,並參考國外的回歸主流理念,將其定名為「融合教育」,讓身心障礙的孩子不被隔離,一般生也能因此更理解身心障礙的同學。除此之外,他也大幅修訂《身心障礙者權益保護法》,並主持公務人員與勞工週休二日的政黨協商。兩任期間,他推動修法、立法超過30部,社福界稱他為弱勢群體的代言人。
談到這些法案如何一一完成,他說,必須有堅定的信念,對立法的意識清楚,再加上人緣不錯。

離開立法院後,鄭龍水進入臺灣大學攻讀碩士與博士,期間思考自己還能為這片土地做些什麼,最後決定回到公益。在博士班最後兩年,他邀集社福界專家學者與團體代表共商,希望成立一個多元的組織,深入關懷身心障礙者、獨居長者、新住民與偏鄉等不同領域與區域的弱勢群體。
他說,不管身體、性別、宗教或區域,只要是人,就應擁有基本人權,最弱勢者更應獲得最優先的保障。這是他的基本信念。台灣公益聯盟,便在2016年成立。
一件雨衣,曾經護住一個孩子。這個孩子選擇把這份溫暖一路延伸,希望能護住更多人。